365bet娱乐投注_全球最大体育平台365_beat365网站假的吗安全生产事故应急救援预案

(2006年3月17日)

　　为了积极应对可能发生的安全事故，高效、有序地组织开展事故抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规的要求，结合我县实际，制定本应急救援预案（以下简称《预案》）。

　　一、《预案》的适用范围

　　本《预案》适用于我县行政辖区范围内可能发生的造成重大事故的应急救援工作。生产安全事故包括：

　　1、火灾事故；

　　2、爆炸事故；

　　3、交通事故；

　　4、矿山事故；

　　5、建筑（拆房）事故；

　　6、中毒事故；

　　7、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备事故；

　　8、其他安全生产事故。

　　二、安全生产事故应急救援指挥系统

　（一）安全生产事故应急救援工作在县政府的统一领导下，各有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

    （二）成立县政府安全生产事故应急救援总指挥部，总指挥长由县长担任，如有特殊情况县长不能到位时，由常务副县长代任。副总指挥长由分管安全生产综合管理的副县长担任；并根据事故情况需要，由总指挥长指定相关分管副县长任副总指挥长。指挥部成员由县公安局、安全生产监督管理局、卫生局、环保局、交通局、建设局、质监局、房管局、公用事业局、气象局、民政局、财政局、电业局以及有关乡镇、驻潢武警部队和消防大队等负责人组成（365bet娱乐投注_全球最大体育平台365_beat365网站假的吗安全生产事故应急救援总指挥部成员名单见附件一）。

　　三、安全生产事故应急救援总指挥部的职责

　　1、组织有关部门制定相关应急救援预案，并按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降低到最低程度。

　　2、根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。

　　3、在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用地场，事故后应及时归还或给予补偿。

　　4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。

　　5、配合上级部门进行事故调查处理工作。

　　6、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

　　7、适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。安全生产事故的通讯报道，由县委宣传部负责。通讯报道稿件须经有关指挥长及县委宣传部审定后方可向公众发布。

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　　8、定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充。

　　四、安全生产事故应急救援总指挥部成员单位职责

    （一）安全生产监督管理局

　　1、负责提出确定危险化学品主要生产、贮存区域及重点目标的建议；

　　2、牵头负责技术专家组（365bet娱乐投注_全球最大体育平台365_beat365网站假的吗安全生产事故技术专家组名单见附二），提供安全生产事故应急救援的技术支持；

　　3、牵头负责安全生产事故调查组工作。

　　值班电话：6118596

    （二）公安局

　　1、负责各类道路交通、火灾、爆炸、中毒事故的现场补救及应急处置工作；

　　2、负责事故区域的警戒和交通管制，有关人员的紧急疏散、撤离；

　　3、负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份；

　　4、负责有关事故直接责任人的监护及逃逸人员的追捕；

　　5、参加事故调查。

　　值班电话：3934091—27010

    （三）交通局

　　1、负责所辖水域、航道及港口码头安全生产事故应急救援工作；

　　2、负责事故水域、航道的管制；

　　3、负责各类安全生产事故应急救援物资运输工作，及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场；

　　4、参加相关事故的调查。

　　值班电话：3931133

    （四）卫生局

　　1、负责安全生产事故中受伤人员抢救治疗工作；

　　2、负责调动药品、器材，组织医疗卫生应急救援队伍，提供医疗保障；

　　3、参加相关事故的调查。

　　值班电话：3931092

    （五）环保局

　　1、负责危险化学品安全生产事故现场监测工作，及时通报危险、危害的范围；

　　2、辖区内水源、空气严重污染的事故的现场监测工作，及时通报危险、危害的范围；

　　3、负责污染物的处置工作；

　　4、参加相关事故的调查。

　　值班电话：3918629

    （六）建设局、房管局

　　1、负责建筑物倒塌事故应急救援工作；

　　2、负责提供建筑物倒塌事故的相关技术支持；

　　3、负责对事故中受损建筑物的评估、鉴定工作；

　　4、参加相关事故的调查。

　　值班电话：3934148（建设局）  3915599(房管局)

    （七）质量技术监督局

　　1、负责锅炉、压力容器（管道）和特种设备安全事故现场处置的技术支持；

　　2、参加相关事故的调查。

　　值班电话：3936126

    （八）公用事业局

　　1、负责城市燃气设施安全事故的应急救援和相关技术支持；

　　2、负责提供事故场所地下水、气管网情况；

　　3、县内水源和供水系统出现危及安全的事故应急救援和相关技术支持；

　　4、市内公共交通事故的应急救援；

　　5、大型市政公共基础设施突发事故的应急救援；

　　6、参加相关事故的调查。

　　值班电话：3918966

    （九）气象局

　　负责安全事故所在区域的气象监测和预报工作，提供气象数据资料。

　　值班电话：3937056

    （十）电业局

　　1、负责事故现场供、用电应急处置；

　　2、快速修复损坏的供配电设备，及时恢复正常供电。

　　值班电话：3926181

   （十一）民政局

　　1、负责受灾人员的安置工作；

　　2、组织落实社会救灾队伍和物资，配合做好善后处理工作。

　　值班电话：3931687

    （十二）财政局

　　负责确保事故抢险和事故处理资金的需要。

　　值班电话：3932888

    （十三）潢川火车站

　　负责铁路运输和装卸方面的安全事故应急救援。

　　值班电话：3111710

    （十四）乡镇政府

　　负责组织制定、实施并定期演练本辖区安全生产事故应急救援预案。加强对本辖区的安全管理。及时汇报可能造成安全生产事故的信息和情况，服从365bet娱乐投注_全球最大体育平台365_beat365网站假的吗安全生产事故应急救援总指挥部的统一指挥，负责本辖区内安全生产事故应急救援工作。

　　五、安全生产事故报告和现场保护

    （一）安全生产事故发生后，事故单位必须用最快捷的方式向上级有关部门和县政府报告，并做好有关续报工作。事故报告应包括以下内容：发生事故的单位、时间、地点；事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估算；事故抢救处理的进展情况和采取的措施。

    （二）县政府接到安全生产事故报告后，应立即报告县长和常务副县长，由县长或常务副县长按本《预案》规定，迅速组成总指挥部，同时通知有关成员单位和县公安局迅速赶赴现场，必要时可将事故情况通报驻潢武警中队，请求事故抢救或支援，并及时上报市政府。

    （三）有关成员单位接报后，应立即启动相应应急救援预案，组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜。

    （四）安全生产事故发生后，事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保护现场重要痕迹、物证等。

　　六、事故应急措施

    （一）安全事故发生后，县安全事故应急救援总指挥部应立即投入运作，总指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案。

    （二）交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救援工作的顺利开展。

    （三）公安部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。

    （四）卫生部门应立即组织急救队伍，及时提供救护所需药品，利用各种医疗设备，抢救伤员；其他相关部门应做好抢救配合工作。

    （五）交通运输部门应保证应急救援物资的运输。

    （六）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。事故后应及时归还或给予补偿。

    （七）事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施，防止事故的扩大。

　　七、各成员单位制定应急救援预案的要求

　　应急救援预案应当包括以下主要内容：

　　明确应急救援组织网络、相关职责及通讯联络方法；

　　2、事故发生后迅速到达现场的保证手段；

　　3、到达现场后应急救援系统立即运行的措施；

　　4、现场应急处置的具体措施；

　　(1)保护现场；

　　(2)维护秩序；

　　(3)处置险情；

　　(4)抢救伤员；

　　(5)疏散人员。

　　5、应急救援的队伍、物资（含装备、设施）保障；

　　6、应急救援的专业技术支持；

　　7、应急救援的医疗保障；

　　8、应急救援的交通运输保障。

　　八、其他事项

    （一）本《预案》是县政府及有关部门针对可能发生的安全生产事故，组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中可根据不同情况随机进行处理。

    （二）政府各部门应结合各自职责，加强安全宣传教育，提高全社会预防安全生产事故的意识，落实有效的防范措施，防止各类事故的发生。

　（三）任何组织和个人都有参加安全生产事故应急救援的义务。

　（四）各乡镇政府、各有关部门应当根据本《预案》的要求，结合本地、本行业的特点和实际情况，制定出本地、本行业的安全生产事故应急救援预案，并报县政府备案。

　（五）各乡镇、各部门要根据条件和环境变化及时修改补充和完善预案内容，并组织有关人员学习，熟悉、掌握预案的内容和相关措施，定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。